泉源：致同GrantThornton伪娘 户外

欧盟委员会于2025年2月26日推出空洞转换法案（下称“综正当案”），拟对《欧洲绿色条约》三大中枢律例进行颐养，具体触及：

该法案还将转换欧盟其他监管条目，干系提案将在约四周后提交欧洲议会审议表决。

（综正当案标的）

本转换法案旨在消弱企业的论说职守（尤其是中小企业），提高可继续发展信息泄漏成果，以反应欧盟优化营商环境的策略导向。若获通过，将对欧盟多领域监管产生长远影响。

CSRD转换要点

1.适用范围颐养

现行CSRD适用于合适以下三项圭臬中两项的大型企业（净买卖额5，000万欧元、总金钱2，500万欧元、雇员250东谈主以上）及欧盟上市中小企业。转换后仅适用于雇员超千东谈主的大型企业（须同期孤高净买卖额5，000万欧元或总金钱2，500万欧元）。据测算，适用范围内的企业数目将减少约80%。不再纳入适用范围的企业可取舍参照《中小企业自觉性论说准则》（VSME）进行自觉泄漏。

2.价值链信息泄漏上限

不再纳入适用范围的企业可拒却提供超出VSME律例的信息肯求，幸免对中小供应商形成合规压力。

3.泄漏时限延展

将原定2026/2027年奏凯的第二、第三批企业论说义务延后两年引申。

4.附加要求废止

取消欧盟委员会审议通过行业具体准则的权限，并取消强制要求企业从“有限保证”过渡到“合理保证”的可能性。

欧盟分类法转换

根据综正当案，欧盟分类法将进行以下六方面颐养：

1.适用范围收缩

现行分类法论说义务范围与CSRD保持一致，转换后仅对最大型企业（与CSDDD的适用范围一致）实施强制泄漏伪娘 户外，其余企业可取舍自觉陈诉。

2.部分合规陈诉机制

新增经济活动“部分合适分类法”的泄漏选项，建立渐进式合规旅途，支持企业分阶段结束全濒临标。

3.财务蹙迫性阈值设定

引入量化圭臬，仅要求对达到财务蹙迫性水平的环境活动进行防卫泄漏，缩短企业合规本钱。

4.泄漏模板精简

论说模板数目削减40%，保留模板的数据积存项精简30%，在意保留关节环境绩效主见。

5.DNSH圭臬简化

优先简化玷辱防控领域“幸免要紧毁伤”（Do No Significant Harm）本事圭臬，明确2027年前完成一齐DNSH圭臬体系优化。

6.金融主见核算颐养

转换绿色金钱比率（GAR）等关节主见策划设施，金融机构可比照新规简化28%的核算服务。

注：分类法转换决策现公开征求公众成见，反馈截止日为2025年3月26日。

CSDDD转换要点

综正当案对CSDDD冷漠四项具体转换：

合规时限颐养

•过渡期截止日延伸至2027年7月26日

•首批合规要求引申日推迟至2028年7月26日。

尽调法子简化

•要点程序径直业务伙伴的尽责访问义务（系统性尽调隐蔽率≥85%）

•曲折合营伙伴尽调仅在有真正笔据标明存在负面影响时开动（触发阈值设为30%风险概率）；

•依期评估周期从24个月延伸至60个月

•新增临时评估机制：当企业掌执新笔据标明既有评估失准时，须在90日内更新尽调论说

中小企业保护机制

•对大型企业价值链中的中小企业（雇员＜500东谈主）实施信息提取适度

•可提取信息范围严格狂放于VSME第4.2条律例的12类基础数据

•建立争议责罚通谈：中小企业对过度数据肯求可向成员国监管机构讲述（处理时限≤45个服务日）

配套轨制完善

•融合各成员国尽责访问圭臬互异度

•方法转型规画选拔要求与CSRD结束全王人对接

•废止《欧盟民事服务谐和条例》干系适用条目

•金融服务纳入监管范围后开动专项评估

其它转换事项

本综正当案还包含碳边境颐养机制（CBAM）优化条目及要点领域投资规画革新决策。具体内容请稽察欧盟委员会新闻公报。

致同不雅点

综正当案对适用范围圭臬的简化和颐养，将内容性消弱多数中小界限市集主体的论说职守，同期信息泄漏经由的优化将使总共企业受益——不管其现时仅需开展范围界定评估，还是必须按照完好版《欧洲可继续论说准则》（ESRS）进行泄漏。

咱们以为，新规予以企业更充裕的合规准备期，有助于各主体系统研判CSRD要求，冉冉建立合适高圭臬可继续性信息泄漏要求的经由管控机制。咱们建议：

1.保留在CSRD适用范围内的企业应继续激动合规体系配置，确保实时孤高监管要求。

2.退出强制泄漏范围的企业伪娘 户外，建议主动选拔VSME实施自觉泄漏。